每天中午，芝川镇桃李村幸福院里总是充满欢声笑语。87岁的李大爷刚吃完饭，乐呵呵地说：“以前一个人在家，做饭糊弄，现在幸福院的饭菜有荤有素，一天8块钱，顿顿热乎饭，还能和老伙计一起吃饭，儿女在外打工也放心。”这是芝川镇以党建引领破解农村养老难题的一个生动写照。

随着农村老龄化程度不断加深，留守老人“吃饭难”问题日益凸显。芝川镇积极响应中省市相关政策要求，将幸福院规范运营管理纳入“民生强音”重点工程。通过全面摸排，镇党委组织对全镇34个行政村的幸福院运营情况进行了深入调研和系统梳理，发现部分幸福院存在管理制度不健全、服务内容单一等问题，个别幸福院甚至长期处于闲置状态，严重制约了惠民政策实效的发挥。

针对发现的问题，芝川镇党委迅速行动，制定了《芝川镇农村互助幸福院运行管理办法（试行）》，并实施“沉睡阵地激活计划”，让村集体闲置资产焕发新生。

邀请专业厨师开展“手把手”培训，提升营养搭配与适老烹饪技能；针对行动不便老人，创新推出送餐上门服务；规范幸福院的账务收支管理……芝川镇通过一系列措施，让老人在家门口感受到了“舌尖上的幸福”。

在规范运营的基础上，芝川广泛动员党员干部、志愿者组建服务队，常态化开展健康义诊、戏曲下乡、节庆慰问等活动，构建“党建引领+社会协同”的温情守护体系。

目前，芝川镇27家规范运营的幸福院正成为老人们可感可及的“幸福港湾”。这一实践不仅有效破解了农村幸福院运营管理难题，更为破解农村养老难题提供了可复制路径。