渭南市韩城古城保护条例

目  录

第一章  总则

第二章  保护对象与规划

第三章  保护措施

第四章  传承利用

第五章  监督管理

第六章  法律责任

第七章  附则

第一章  总  则

第一条　为了加强韩城古城保护，传承和弘扬优秀传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，结合韩城古城实际，制定本条例。

第二条　韩城古城的保护、规划、利用、管理等活动，适用本条例。

第三条　韩城古城保护应当遵循科学规划、严格保护、合理利用、融合发展的原则，保持古城历史真实性、风貌完整性、文化传承性、生活延续性，保护与其相互依存的自然和人文景观，保持、延续古城的传统格局和历史风貌。

第四条　韩城古城保护实行分区保护，分为历史文化街区、历史城区和城址环境协调区。

历史文化街区北至草市街、北关东街，南至环城南路，西至环城西路，东至环城东路的区域，分为核心保护范围和建设控制地带。

历史城区北至陵西路与柿谷坡塬上，南至毓秀桥南牌坊一带，西至规划城西大道，东至城东大道的区域。

城址环境协调区北至侯西铁路和乔南路，南至二环路以南，向西包括涧西村等村，东至桢州大街的区域。

历史文化街区的核心保护范围及建设控制地带、历史城区和城址环境协调区的具体范围根据审批权限依法确定并公布。

根据古城保护需要，韩城市人民政府可以在履行相关程序后，依法将其他区域纳入古城保护范围。

第五条　韩城市人民政府负责韩城古城保护、利用和监督管理等工作。

韩城市人民政府设立韩城古城保护管理机构，具体负责古城保护管理工作，主要履行下列职责：

（一）贯彻执行有关法律、法规、规章以及其他规范性文件；

（二）落实联席会议作出的决议决定；

（三）组织实施古城保护规划；

（四）制定并实施古城保护和管理相关措施，会同有关单位做好古城内不可移动文物、历史建筑保护修缮工作；

（五）监督古城保护规划的贯彻实施情况，负责韩城古城的保护、宣传和推介等工作；

（六）负责古城保护范围内水、电、路、气、热、通信及绿化、亮化、美化、环境卫生等公用服务保障工作；

（七）其他古城保护、规划、利用和管理的工作。

第六条　古城保护相关部门职责：

（一）韩城市住房和城乡建设主管部门负责组织编制、报批和实施古城基础设施建设、改造规划，组织编制古城保护相关规划，组织认定和保护历史建筑等工作；

（二）韩城市自然资源和规划主管部门负责古城建设项目的规划审批及土地利用监管等工作，确保保护规划与国土空间规划、韩城历史文化名城保护规划相衔接，将古城保护相关规划纳入国土空间规划监管系统；

（三）韩城市文物主管部门负责组织编制和实施古城保护范围内文物保护规划，提出文物保护单位保护范围和建设控制地带划定方案并按照程序报批，依法做好保护范围和建设控制地带内工程建设的报批等工作；

（四）韩城市城市管理执法部门负责查处古城保护范围内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可进行建设等违法行为；

（五）韩城市发改、公安、民政、财政、应急管理、行政审批、交通运输、文旅、档案、市场监督管理等主管部门和金城街道办按照职责做好古城保护相关工作。

第七条　渭南市人民政府、韩城市人民政府应当将韩城古城保护工作纳入国民经济和社会发展规划。

韩城市人民政府应当将古城保护所需经费列入财政预算，渭南市人民政府可以给予资金补助。

第八条　韩城市人民政府应当设立韩城古城保护专家咨询委员会。

编制古城保护的各项规划、保护名录、风貌导则以及研究建设管理、改造利用等重大事项时，应当听取韩城古城保护专家咨询委员会的意见。

第九条　鼓励自然人、法人和非法人组织，以捐赠、资助、设立公益性基金等方式提供资金支持，也可以通过开展志愿服务、文化宣传等方式，参与古城保护。

韩城市人民政府应当对在古城保护工作中做出突出贡献的单位和个人，依法给予表彰和奖励。

第十条　韩城市人民政府应当加强韩城古城保护的宣传教育，普及保护知识，增强公众保护意识。

任何单位和个人都有保护古城的义务，对破坏古城的行为有权进行劝阻、制止和举报。

（节选一）